7月28日上午,国家工商总局在京召开全国工商行政管理系统知识产权保护与执法工作第三次电视电话会议。国家工商总局党组书记、局长周伯华在会上强调,要认真总结和切实运用好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的经验、做法,落实“五个更加”的要求,再接再厉,奋发努力,不断开创商标权保护工作新局面。
国家工商总局副局长刘玉亭、甘霖,中央纪委驻总局纪检组组长何昕出席会议。会议由国家工商总局副局长、国家工商总局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组组长付双建主持。
自去年10月国务院部署开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动以来,国家工商总局高度重视,先后召开两次党组会议、两次全系统电视电话会议、三次领导小组全体会议、两次现场经验交流会议,并组织开展三次督查行动。国家工商总局对开展专项行动进行全面部署和周密安排。全国工商系统认真落实国务院的统一部署和总局的各项要求,态度坚决,行动迅速,重点突出,措施得力,专项行动取得显著成效。
在专项行动中,遏制恶意商标抢注行为、保护涉外商标和驰名商标、商标印制监管和知名商品包装装潢保护等三项重点工作取得突出成绩,国内外关注的北京秀水街市场、天津塘沽新洋市场、浙江义乌国际商城等重点市场整治取得了明显成效,网络商品交易中侵犯知识产权和销售假冒伪劣商品行为专项整治取得良好效果。各地工商部门坚持把开展专项行动与建立长效机制结合起来,不断完善制度体系,确保对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为的高压态势和常态化监管。
截至6月30日,全国工商系统共出动执法人员397.8万人次,检查经营户922.6万户,检查批发零售市场和集贸市场等各类市场80.2万个,捣毁制假售假窝点4966个,吊销营业执照1745户。全国工商系统立案查处商标侵权假冒案件9.07万件,其中侵犯驰名商标专用权案件1.38万件,涉外商标专用权案件1.32万件,地理标志证明商标专用权案件648件,移送司法机关757件。
周伯华指出,专项行动取得的显著成绩具有重要意义:进一步树立了我国政府有力、有效保护商标知识产权的良好国际形象;净化了我国知识产权市场环境,有力地推动了企业自主创新;彰显了工商系统市场监管主力军的地位;专项行动创造了经验,锻炼了队伍,磨砺了精神,为在新形势下深入推进商标战略实施、更好地为建设创新型国家服务,奠定了更加坚实的基础。
周伯华强调,在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为的工作还存在差距和不足:打假形势仍然十分严峻,制假售假活动屡禁不止,工商部门面临的打假任务仍十分艰巨;随着互联网技术发展而出现的网络商标侵权行为,具有隐蔽性、智能性和跨地域等特点,工商部门的监管存在技术瓶颈、管辖瓶颈、取证瓶颈、效力瓶颈、程序瓶颈等一系列问题;行政执法与公安机关联合协调办案机制尚不完善;一些地方基层队伍力量薄弱,执法人员数量与监管的市场主体数量存在严重不匹配的问题等。
周伯华指出,不断提高商标权保护水平,对于实现“十二五”规划目标、推进创新型国家建设具有重要意义。专项行动有结束之日,但打击侵权假冒行为绝无收兵之时。全国工商系统要再接再厉、锐意进取、扎实工作,为建设创新型国家不断作出新的更大的贡献。
周伯华对今后工作提出五点要求:一是进一步总结经验,着力解决制约商标权保护工作中的重点难题。认真总结专项行动的成功经验,对各地探索的好经验、好做法,经过充分论证后,要在全国范围内推广。二是强化商标日常监管工作,进一步提高市场监管效能。有效避免制假售假现象反弹,实现从突击式检查到日常监管的无缝对接;以加快信息工商建设、提高市场监管效能为重点,努力实现监管手段由传统向现代化转变。三是创新商标保护工作机制,建立健全商标权保护长效机制。加大商标办案组织协调力度,建立更为快捷的侵权案件批复机制和办案信息沟通机制。四是深入推进商标战略实施,充分发挥商标服务科学发展的重要作用。以商标战略实施示范工作为着力点,加大商标战略实施指导力度。五是加强商标权保护基层基础建设,不断提高商标管理队伍能力和水平。
付双建要求各地工商部门认真学习、深刻领会周伯华局长重要讲话精神,把思想统一到周伯华局长讲话要求上来,充分认识打击侵权假冒工作的长期性、艰巨性、复杂性,进一步增强开创商标权保护工作新局面的责任感和紧迫感,结合本地实际,按照落实“五个更加”的要求,把会议部署和周伯华局长的工作要求贯彻落实到巩固专项行动成果、进一步做好商标权保护工作中去,推动商标权保护工作不断取得新成绩。
国家工商总局专项行动领导小组成员,各司局、直属单位主要负责人及有关处室负责人在总局主会场参加会议。