自2010年7月底国家知识产权局大力推广电子申请以来，全国各省区市电子申请率逐月攀升。“全国的电子申请率从原来不到15%到今年6月份的近70%，电子申请率的提高充分体现了广大代理机构和企事业单位等电子申请用户对电子申请的认可，其诸多优势已被用户了解和认识。”国家知识产权局专利局初审及流程管理部部长胡文辉日前带队在江苏调研2011年电子申请推广工作时指出。
据统计，2010年年底我国的专利电子申请率突破50%；2011年上半年，电子申请依然保持了快速增长的良好态势，全国的电子申请率逐月攀升，其中4月份电子申请率已逼近60%，到6月份就达到了67.9%。
电子申请，广受认可
专利电子申请的使用程度和效率已经成为衡量代理机构综合竞争能力的重要指标之一，越来越多的代理机构已经意识到电子申请的重要作用。特别是2010年2月10日，随着中国专利电子审批系统的上线运行，电子申请“轻松收发文件、缩短审查周期、节省经费开支、提供全天候服务”等诸多优势，已充分获得了申请人和代理人的认可。据统计，今年6月份，全国831家代理机构的电子申请率达到了86%，其中重庆、江西、安徽、福建、黑龙江、湖南、四川、江西、辽宁和广东10个省市代理机构电子申请率已经达到95%以上。
日前，由国家知识产权局专利局初审及流程管理部、审查业务管理部、自动化部相关人员组成的调研组赴江苏南京、泰州和苏州举办了3次“2011年电子申请推广工作座谈会”。在与南京的近50位代理机构、企业以及高校代表进行座谈时，他们纷纷表示早已尝到了电子申请的“甜头”。这些代理机构的代表认为，电子申请是大势所趋。从国家层面来说，提高了我国专利申请和审查的效率；从代理机构层面来说，大大提高了服务水平和竞争能力。
系统功能，更人性化
如何提高电子申请系统的稳定性、易用性等，是国家知识产权局一直以来走在关心的问题。自推广电子申请以来，国家知识产权局对电子申请客户端进行了大小50余次系统功能升级，使得系统功能趋于完善，性能趋于稳定。目前，国家知识产权局已经提出升级电子申请系统升级改造的项目，如客户端实现和Windows 7操作系统和WORD 2007的完全兼容；在客户端中增加针对收件箱的通知书的排序和分类功能；客户端中增加造字功能，彻底解决生僻字的问题；实现在一个案卷包中同时提交多个同样类型的文件；开通复审无效电子申请业务。
记者在采访中了解到，除了上述升级内容，国家知识产局今年还将对电子申请网站（www.cponline.v.cn）进行全面改版，提高网站的稳定性，增加电子申请论坛及在线咨询平台；实现用户注册信息的变更、电子申请用户的注销、用户数字证书的重新签发等注册后事务网上的提交和办理，今年改造后的电子申请系统将为广大用户提供便捷的提交和审查途径。
不仅如此，为了满足不同层次电子申请用户的需求，同时也为用户提供全面的电子申请数据利用的途径，国家知识产权局今年还将启动电子申请相关配套系统的建设工作。其中包括启动电子申请客户端网络版的需求及开发工作；启动电子申请客户端管理系统（简称EAC）的二期升级改造项目；修改电子申请通知书格式标准，实现电子申请通知书的全代码化数据的发送；建立可以实时的案件审查状态、文件、通知书、费用和期限的电子申请服务与查询平台等。
企业高校，重点推广
电子申请不仅广泛受到代理机构的认可，有很多企业和高校也已经开始尝试使用电子方式提交专利申请，但是比例还比较低。胡文辉表示，为贯彻落实国家知识产权局电子申请工作的任务和目标，今年将继续深入开展电子申请推广工作，企业、科研单位、高校等专利申请人将是今年各省区市电子申请推广工作的重点。
在苏州举行座谈时，记者了解到，有些苏州的企业早在2008年就开始使用电子申请，目前的电子申请率将近100%。还有些企业虽然刚刚开始使用电子申请，但是它们已经体会到了电子申请的诸多优势，有部分企业表示将在近期实现全部专利申请都以电子方式提交。
据了解，从今年7月开始，国家知识产权局将组织调研组分赴专利申请量较大、纸件申请量较大的地区以及电子申请率较低地区进行调研，深入了解各地区电子申请工作发展的现状，进一步加强与各地方知识产权管理部门、代理机构以及企事业单位的联系和交流，广泛收集他们对电子申请系统的意见和建议，做好电子申请宣传推广培训工作。同时，国家知识产权局也制定了详尽的电子申请推广计划，今年除了加大培训力度，针对电子申请量较大的大中型企业进行深度剖析，开展有针对性的推广工作外；国家知识产权局还将继续开展电子申请相关业务、审查规则整理和细化工作，为电子申请审批流程开辟畅通无阻的“绿色通道”。（知识产权报 记者 薛飞）
